習近平總書記指出,要堅持走內涵式發(fā)展路子,,創(chuàng)新城市治理,,加強韌性安全城市建設,積極實施城市更新行動,,增強發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間,推動城市業(yè)態(tài),、功能,、品質不斷提升。今年以來,,各地區(qū)各部門不斷探索城市更新模式,,推動城市建設高質量發(fā)展。
重慶南岸區(qū)這十余棟不同時期的歷史建筑,,以前因為缺少管護嚴重破敗,,但現(xiàn)在當?shù)亟柚鞘懈拢肷鐣Y本合作修復歷史文物,,同時打造特色商業(yè),,帶來了穩(wěn)定的客流和良好的經(jīng)濟收益。
重慶市住建委城市人居環(huán)境建設處處長 鄒小春:城市更新既要“活起來”更要“火起來”,。我們探索出引入社會資本,,對閑置歷史文化建筑進行修繕和活化利用,。
城市更新,一頭連著城市發(fā)展,,一頭連著億萬民生,。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視城市建設,,作出一系列重要論述,。赴地方考察、召開重要會議,,習近平總書記在多個場合對城市更新行動作出部署,,在天津看歷史文化街區(qū)保護,在常德看老城街道修復利用,、城市規(guī)劃,,在重慶看老舊小區(qū)改造,在蘭州看社區(qū)服務,。黨的二十屆三中全會進一步指出,,“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),加強地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級,,深化城市安全韌性提升行動,。”
中國城市規(guī)劃設計研究院副院長 鄧東:實施城市更新行動是以習近平同志為核心的黨中央,,為了推進高質量城市發(fā)展,、創(chuàng)造高品質的人居環(huán)境、實現(xiàn)高水平的社會治理所作出的重大戰(zhàn)略決策部署,,是以人民為中心的城市更新,,那么也是服務于整個中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展的主要的抓手。
如今,,圍繞城市更新,,各項改革舉措不斷加快落地。25個城市設立了城市更新基金,,總資金規(guī)模達4400億元,,通過政企合作、特許經(jīng)營等方式投入城市更新建設,。同時,,各地正在不斷完善老舊小區(qū)改造相關的規(guī)劃土地政策,圍繞老舊小區(qū)改造中存在的困難,、堵點,,提高改造支持力度。
湖北省宜昌市住房和城市更新局副局長 李黎峰:我們現(xiàn)在做的每一個危舊房改造項目,,都將基礎設施怎么改,、公共配套怎么建,、商業(yè)服務如何更新等放在一起通盤考慮。
目前,,全國已有84個城市出臺了城市更新管理辦法,,300多個城市編制了城市更新專項規(guī)劃,城市更新的工作組織機制和制度政策框架日益完善,。
今年,,《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》印發(fā),,對城市洪澇治理,、地下管網(wǎng)改造作出具體部署。中央財政開始著手支持城市更新,,擬對首批15個城市給予定額補助,。國家發(fā)展改革委表示,明年將在兩個1000億項目清單和投資計劃當中,,主要安排城市燃氣,、供排水、供熱等管網(wǎng)建設,。
改革舉措不斷落地,,管網(wǎng)改造更新的步伐也在加快。在江蘇,,9類14.9萬公里地下管線被納入監(jiān)管系統(tǒng),。在四川,今年計劃完成9000公里城市燃氣老化管道改造任務,。在大連,,東北地區(qū)規(guī)模最大的雨污水分流改造工程前不久正式完工。
更新的城市,,帶來的是更好的人居環(huán)境,。當前,我國已實施超過6.6萬個城市更新項目,,累計新開工改造25萬個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),,其中改造提升了水電氣熱等老化管線32.6萬公里,還建設了口袋公園4萬多個,、城市綠道10萬多公里,。未來,各地將進一步深化城市規(guī)劃建設治理改革,,進一步加緊完善以需求為導向,、以項目為牽引的城市更新體制機制。
住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司副司長 汪科:住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大力度,,建立健全城市體檢與城市更新一體化推進機制,,同時要建立政策協(xié)同機制,,完善金融、財稅,、土地等相關支持政策,。