新田縣位于湖南省南部、永州市東部，總面積1022.4平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個行政村(居委會,、社區(qū))，總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口37.41萬人,。由于發(fā)展條件先天不足,，1994年被列為國家“八七”扶貧攻堅計劃縣，2002年被國務(wù)院列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣,，2011年列入新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣,。
新田縣有“人文底蘊深厚、硒鍶資源獨特,、景物秀美宜人、一代偉人點贊”四大縣情特色,。革命先驅(qū),、“黃埔三杰”之首蔣先云，抗日名將鄭作民,，中科院院士,、著名氣象學家謝義炳等杰出人物來自該縣。境內(nèi)998平方公里土壤含人體必需的微量營養(yǎng)元素硒,，地下水富含微量營養(yǎng)元素鍶,，是中國天然富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)、湖南省原生態(tài)富硒食品基地縣,，被譽為“硒鍶之鄉(xiāng)”,。綠色、紅色,、古色“三色”文化資源豐富,，是湖南省首個海外高層次專家休假養(yǎng)生基地、全國卡車運動基地,。上世紀60年代末,，新田人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗,、戰(zhàn)天斗地的精神,，改田改土、大辦水利,、發(fā)展集體經(jīng)濟自力更生的壯舉,，贏得了毛澤東主席“南有新田”的高度贊譽。
近幾年來,新田人民大力弘揚“南有新田,、奮勇爭先”精神,，先后獲國家衛(wèi)生縣城、國家森林城市,、湖南省平安縣城,、湖南省文明縣城,、湖南省園林縣城等榮譽稱號，成功創(chuàng)建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,、全國家政扶貧試點縣；2014-2017年,連續(xù)四年被評為省全面建成小康工作先進縣,。2014年以來,，新田嚴格按照貧困人口脫貧,、貧困村退出的標準和程序,，執(zhí)行每一步貧困退出程序和環(huán)節(jié)，脫貧攻堅工作取得歷史性成效,，2014年至2018年共減少貧困人口21671戶86211人,，實現(xiàn)103個貧困村全部出列；2019年脫貧693戶1838人,，貧困發(fā)生率為0.51%,，錯退率為0%，漏評率為0%,，群眾滿意度為98.43%,。
一、從高站位,，以責任落實強化組織領(lǐng)導
從高站位,，實施“五個強化”，確保組織領(lǐng)導和措施力度到位,。新田縣委,、縣政府始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，認真落實“中央統(tǒng)籌,、省負總責,、市縣抓落實”的工作機制，緊緊圍繞“提質(zhì)摘帽”這個核心目標,，以“脫貧攻堅質(zhì)量提升年”為抓手,，堅持問題導向，狠抓整改提升,，扎實有效推進脫貧攻堅工作,。
強化政治意識，擰緊“思想閥”,。年初,，對于省政府作出延遲新田脫貧摘帽的決定，該縣不怨尤,、不氣餒,、不松勁,，從思想認識改起，從自身抓起,，采取召開縣委常委擴大會議,、縣委理論中心組學習、專題研討,、外出學習考察等方式,，深入剖析,、深刻反思,，統(tǒng)一思想認識。同時,，深挖問題根源,，在各級黨組織開展以“反對形式主義、官僚主義”為主題的專題民主生活會,，通過廣泛談心談話,，召開不同層級座談會、黨員會,、村民代表會,，從今年3月開始，全縣上下的思想認識迅速統(tǒng)一到省市的決策部署上來,，全身心地投入到脫貧攻堅問題整改工作中,。在此過程中，省委,、市委高度重視新田脫貧攻堅工作,，省委家毫書記親自安排部署新田S345高速連接線建設(shè)，達哲省長,、烏蘭副書記等領(lǐng)導多次通過省扶貧辦調(diào)度了解新田的工作,，顯輝副省長每月都以書面匯報的形式掌握新田脫貧攻堅工作情況。市委嚴華書記,、錄春市長多次采取“四不兩直”,、座談會等方式了解情況，指導新田脫貧攻堅工作,；聯(lián)系新田的市委常委幾乎每個月都親臨新田,，經(jīng)常與該縣交流指導、打勁鼓氣,。省市領(lǐng)導的高度關(guān)心關(guān)注,，進一步提振了全縣上下決戰(zhàn)脫貧攻堅的信心和干勁。
強化組織領(lǐng)導,，明確“作戰(zhàn)區(qū)”,。2014年,，該縣成立了以縣委書記任組長，縣委副書記,、縣長任副組長,，縣四大家相關(guān)負責人為成員的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。今年,，該縣實行縣委書記,、縣長“雙組長”制，調(diào)整成立了縣委書記,，縣委副書記,、縣長任組長，縣委常委,、縣委組織部部長任常務(wù)副組長,，縣人民政府分管副縣長任副組長，“四大家”領(lǐng)導任成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,，領(lǐng)導小組下設(shè)14個行業(yè)工作組,，每個專業(yè)組由縣級領(lǐng)導負責，實行掛圖作戰(zhàn),。以12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),，成立12個戰(zhàn)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)扶貧部門均明確1名扶貧專職領(lǐng)導,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-6名扶貧專干,，省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂減貧“軍令狀”,，形成了“縣領(lǐng)導,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村落實,、部門聯(lián)動,一級抓一級”的工作格局,。出臺《新田縣關(guān)于進一步完善脫貧攻堅責任體系的意見》，按照“責權(quán)一致,、分級負責”原則,，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅責任體系，細化縣委常委會,、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,、掛鄉(xiāng)聯(lián)村縣級領(lǐng)導、行業(yè)部門分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,、幫扶后盾單位,、行業(yè)扶貧部門責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及扶貧專干,、駐村工作隊,、第一書記及村“兩委”干部、幫扶責任人具體責任,，建立健全了“縱向到底,、橫向到邊”的責任體系。
強化規(guī)劃引領(lǐng),，繪制“攻堅圖”,。將脫貧攻堅列入縣第十二次黨代會報告、新田縣“十三五”規(guī)劃,、歷年縣委經(jīng)濟工作和政府工作報告第一位的工作,，明確到2020年,，經(jīng)濟發(fā)展,、人民生活、社會發(fā)展,、民主法治和生態(tài)文明等主要指標達到全面建成小康社會標準,，實現(xiàn)全面建成小康新田的目標任務(wù)。制定出臺了“1+X+部門”政策體系文件,，《新田縣脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》《新田縣精準扶貧三年攻堅行動總體方案（2016-2018年）》《新田縣脫貧攻堅工作三年行動方案（2018-2020年）》《新田縣產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃（2016-2020）》等一系列規(guī)劃,、方案，確保脫貧攻堅工作有章可循,、有規(guī)可依,。
強化作風建設(shè)，用好“指揮棒”,。以“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機，深入開展扶貧領(lǐng)域問題專項治和作風建設(shè),，確保作風轉(zhuǎn)變和扶貧政策得到更好落實,。一是注重領(lǐng)導帶頭，引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變,?？h委、縣政府主要領(lǐng)導把精力主要放在脫貧攻堅上,，帶頭聯(lián)系2個深度貧困村,，“四大家”班子成員每人聯(lián)系5個行政村，縣級領(lǐng)導和后盾單位“一把手”每月到聯(lián)系的村走訪調(diào)度不低于1次、到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月住宿不少于1晚,；縣,、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導扎實開展“三走訪三簽字”活動，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導不僅深入103個貧困村,、更是走遍了所有行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政主要領(lǐng)導深入轄區(qū)內(nèi)所有貧困戶和在家農(nóng)戶,，訪民情、理民意,，并認真開展貧困戶脫貧,、貧困村出列簽字活動。二是注重正向激勵,，推動作風轉(zhuǎn)變,。制定《新田脫貧攻堅正向激勵實施辦法》，對駐村工作隊隊長,、隊員,，年終績效考核拿出20%的指標給予優(yōu)先評先評優(yōu)。2017年以來,，提拔重用脫貧攻堅成績突出的干部106名,，激發(fā)了黨員干部用心、用力,、用情抓脫貧攻堅的主動性和積極性,。堅持每季度逐村交叉檢查、考核評比,，對季度綜合考核排名靠后的后盾單位在大會通報并作表態(tài)發(fā)言,，后盾單位一把手停職下村擔任第一隊長，連續(xù)兩次排位靠后的,，給予免職處理,，影響全縣脫貧摘帽的，一律依法依規(guī)實行頂格處理,。2019年召回駐村幫扶不力的隊長,、隊員22人，約談提醒工作隊長37名,、隊員6名,。三是注重督查問責，促進作風轉(zhuǎn)變,。出臺《新田縣脫貧攻堅常態(tài)化約談實施辦法》等規(guī)定,，加強監(jiān)督直查快辦，結(jié)合干部隊伍形式主義、官僚主義六大突出問題專項整治,，采取“四不兩直”方式,，對全縣12個脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，進行全覆蓋督查檢查,。2014年以來,，共排查問題線索2649個，立案審查332人,，給予黨紀政務(wù)處分249人,，移送司法機關(guān)44人，予以組織處理和誡勉等問責處理1173人次,?！缎绿锟h專項整治工作問題線索排查途徑及方法》等5項創(chuàng)新性工作舉措被省市推介；中央電視臺先后2次派出采訪組到新田專題調(diào)研,，中央電視臺新聞聯(lián)播,、東方時空、新聞直播間等主流媒體分別進行了專題報道,。
強化資金統(tǒng)籌,，保障“攻堅彈”。堅持“集中力量辦大事”,，統(tǒng)籌安排使用各級各類財政扶貧資金,，實現(xiàn)“多個渠道進水,、一個池子蓄水,、一個龍頭放水”。2014年-2019年,，共籌集各類扶貧資金41.68億元,，其中統(tǒng)籌整合資金9.8億元、不納入統(tǒng)籌整合的縣財政扶貧資金3.69億元,、不納入統(tǒng)籌整合的中央省級財政扶貧資金2.31億元,、易地扶貧搬遷資金8.93億元、教育醫(yī)療民政就業(yè)等行業(yè)扶貧資金4.72億元,、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施貸款資金4.65億元,、小額扶貧貸款2.68億元、電力通信資金4.33億元,、光大集團定點幫扶資金0.57億元,。尤其在整合涉農(nóng)資金方面，基本做到了“應整盡整”,，重點用于脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、住房保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面。對扶貧工作經(jīng)費,，予以充分保障,，如：2018、2019年,，分別安排2100萬元和2300萬元專項用于駐村工作隊工作經(jīng)費,。
二、從嚴要求,，以政策落實確保脫貧實效
下足“繡花”功夫,，以精準的舉措，確?！皟刹怀钊Ｕ稀薄皟蓚€完善”等政策要求在基層落地見效,。
致力增收致富，打造脫貧引擎,。
著力產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)強根基,。2014年-2019年，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8.2億元,，特別是2019年,，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金0.82億元，占財政專項扶貧資金比重80%以上,，集中資金打造15個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，引導幫扶103個貧困村建立主導產(chǎn)業(yè)，初步形成了“一縣一特,、一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。一是特色鮮明,，富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。大力發(fā)展以蔬菜、大豆,、辣椒,、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果,、油茶等為主的富硒產(chǎn)業(yè),，全縣實現(xiàn)蔬菜種植21.5萬畝、大豆8萬畝,、辣椒2.5萬畝,、油茶5萬畝、水稻27.6萬畝,、烤煙4.55萬畝,、優(yōu)質(zhì)水果4.6萬畝,、藥材2.9萬畝，富硒農(nóng)產(chǎn)品核心基地達到14.6萬畝規(guī)模,，成功打造成為富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng),，全國富硒大豆之鄉(xiāng)。二是龍頭帶動,，利益聯(lián)結(jié)更加緊密,。打造15個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,；103個貧困村分別培育了1個30-50畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地獎扶貧困村全覆蓋；229個行政村（社區(qū),、居委會）實現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全覆蓋,，共有各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體600多家，合作社370多家,。全縣有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的14703戶貧困戶與產(chǎn)業(yè)園,、示范區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制,，簽訂了幫扶協(xié)議,。通過東升農(nóng)場、遠鴻菌業(yè)等新型經(jīng)營主體幫扶,，讓貧困戶實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),、產(chǎn)業(yè)前端、保護價格,、利潤返還,、務(wù)工就業(yè)、股份合作等六個方面受益,，貧困人口人均增收3000元以上,。三是品牌凸顯，種養(yǎng)效益明顯提升,。“陶嶺三味辣椒”“新田大豆”獲評國家地理標志保護產(chǎn)品認證,，陶嶺辣椒種植系統(tǒng)入選第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),，新田大豆被評為湖南省十大農(nóng)業(yè)公用品牌。東升農(nóng)場蔬菜暢銷粵港澳,、遠銷歐洲和東南亞,，被評定為永州市粵港澳“菜籃子”建設(shè)工程首批基地。新田大豆,、富硒蔬菜和恒豐,、三箭米業(yè)的富硒米,，列入首都“菜籃子”工程，直供黨中央,、國務(wù)院機關(guān),。四是創(chuàng)新思路，電商扶貧異軍突起,。按照“縣有中心村有站”的原則,，建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心1個，村級電商服務(wù)站點141個,，其中貧困村服務(wù)站102個,，貧困村覆蓋率達97%以上，充分挖掘獨特富硒資源,，舉辦一系列線上線下相結(jié)合的活動,，打造了“一縣一品”“一村一特”新田網(wǎng)銷品牌，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)4500余人,。新田2016年被評為阿里巴巴“最具活力縣域”,，2017年成功創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，2017,、2018連續(xù)兩年被湖南省電商扶貧工作一類縣,，2019年被評為全國優(yōu)秀電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。五是加強引導,，文化旅游扶貧成效顯現(xiàn),。以龍家大院、談文溪,、仁崗村,、潭田村等鄉(xiāng)村旅游扶貧精品村為重點，大力發(fā)展農(nóng)家樂,、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè),，帶動346戶1380人脫貧。
著力就業(yè)扶貧促增收,。新田有貧困勞動力36078人,，占貧困人口總數(shù)的47%。近年來,，按照“穩(wěn)定就業(yè)一人,、帶動脫貧一戶”的工作思路，幫助30042人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,，探索出了一套就業(yè)扶貧的“新田模式”,。一是打造“智慧就業(yè)”平臺。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息實時發(fā)布平臺,，破解群眾“就業(yè)難”與企業(yè)“用工難”的難題,。今年以來,，“智慧就業(yè)”平臺共發(fā)布就業(yè)信息16000余條,，對接就業(yè)9000多人,，其中貧困勞動力958人。二是扶貧就業(yè)培訓“全面開花”,。開創(chuàng)異地培訓機制,，采取“基地+企業(yè)”聯(lián)合培訓模式，提升異地勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)率,。同時,，實施“一戶培養(yǎng)一產(chǎn)業(yè)工人”工程，加強“兩后生”職業(yè)教育培訓,，“訂單式”培養(yǎng)具有一技之長的產(chǎn)業(yè)工人,，實現(xiàn)教育扶貧與就業(yè)扶貧“雙贏”。近年來,，共對3150名貧困勞動力實施就業(yè),、創(chuàng)業(yè)培訓，為其蓄足“底氣”,。三是做強“三大基地”搭建就業(yè)載體,。建好對外輸出基地，以廣東花都,、廣西玉林等地勞務(wù)協(xié)作服務(wù)中心為紐帶,，加強與當?shù)仄髽I(yè)和新田商會對接，搭建勞務(wù)輸出“金鵲橋”,。目前，新田擁有以藍思科技股份有限公司為代表的“勞務(wù)協(xié)作對接企業(yè)”150家,，提供就業(yè)崗位3000余個，穩(wěn)崗達1200余人,。做大縣內(nèi)就業(yè)基地,，引進“扶貧車間”28家，帶動600余名貧困勞動力家門口就業(yè),。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,，對自主創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力及返鄉(xiāng)務(wù)工人員“扶一程送一段”，激活其“造血”功能,。2014年以來，對建檔立卡貧困勞動力共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款499萬元,，扶持創(chuàng)業(yè)項目62個,，帶動新增就業(yè)崗位500多個,。促進貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，近年來發(fā)放轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補助32982人1686.44萬元,，就業(yè)扶貧成為脫貧攻堅“金鑰匙”,，《人民日報》《中國就業(yè)》等媒體作了推介報道，湖南省就業(yè)扶貧現(xiàn)場會在新田召開,。
著力生態(tài)扶貧優(yōu)環(huán)境,。扎實開展生態(tài)扶貧，退耕還林工程,、天然林保護工程和石漠化治理工程全面實施,，森林生態(tài)效益補償全部發(fā)放到位。生態(tài)補償38.4萬畝,，補償金額1873.33萬元,。退耕還林38139.7畝，補償1933.06萬元,。2017年以來,，累計聘請全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)679名建檔立卡貧困勞動力擔任護林員，管護補助標準為每人每年1萬元,，勞務(wù)管護資金全部發(fā)放到人,。
著力金融扶貧強帶動。不斷創(chuàng)新方式方法,、探索金融扶貧路徑,，對癥下藥、精準滴灌,，有力地撬動了脫貧攻堅,。一是點土成金，喚醒“沉睡資本”,。以被列為全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣為契機,，創(chuàng)造性地設(shè)計《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》，流轉(zhuǎn)土地18萬畝,，發(fā)放貸款近3億元,，培育登記注冊的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶1000余家，將富硒農(nóng)業(yè)打造成年產(chǎn)值達20余億元的大產(chǎn)業(yè),，惠及所有農(nóng)戶,，給出了脫貧初速度。湖南省“兩權(quán)”抵押貸款試點工作現(xiàn)場會在新田召開,，工作經(jīng)驗被全省推廣,，并列入《中國三農(nóng)工作研究》典型案例,。二是“貸動”發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,。按照“一授二免三優(yōu)惠”的辦法,，積極推行小額扶貧信貸，累計發(fā)放2.68億元,，幫助全縣6530戶建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,，開出了扶貧加速度。三是風險管控,，持續(xù)“貸動”脫貧,。制定了《新田縣扶貧小額信貸風險防控方案》，建立健全貧困農(nóng)戶信用檔案,，做好信用評級,，防控貸款風險。目前全縣建檔立卡貧困戶評級授信參評率達100%,，貧困戶有效授信率95%,。同時，投保100余萬元為扶貧小額貸款貧困戶購買意外保險金,，并按照扶貧小額貸款10：1比例,，建立風險補償金，安排風險補償資金4350萬元,，截止今年11月,，已收回貸款1.71億元，未出現(xiàn)逾期和不良貸款,。
嚴格對標對表,，確保精準施策。堅持“因戶施策”,，找準“窮根”,，逐村逐戶的制訂幫扶計劃、落實幫扶措施,，確保政策享受一戶不漏,、一人不少。
加強住房保障,，確保住有宜居,。加快易地扶貧搬遷和危房改造工作，投入資金10.9億元,，解決了43956人的住房保障問題,，實現(xiàn)住有其居。其中，實施易地搬遷3245戶,，實施危房改造10319戶,。一是舍得花“真金白銀”,，確保搬得出,。比如，危房改造,，我縣的危房絕大多數(shù)是D級危房,，需要新建，造成較大的資金缺口,?？h委、縣政府堅持以人民為中心,，想盡辦法擠出4128萬元資金,，保障了貧困群眾住房安全。二是舍得派“千軍萬馬”,，確保搬得準,。在危房改造、易地扶貧搬遷工作實施過程中,，投入了大量人力和時間認定對象和推進建設(shè),。比如，為了摸清全縣農(nóng)戶危房存量,，縣委,、政府組織相關(guān)部門大量人員力量，于2018年先后兩次開展了大規(guī)模的農(nóng)村危房排查摸底,，2019年又對農(nóng)村所有“四類對象”和“非四類對象”房屋進行了全覆蓋鑒定,，徹底掌握了全縣農(nóng)村住房情況。三是舍得用“千方百計”,，確保搬得好,。我縣易地搬遷任務(wù)14878人，占貧困人口總數(shù)的18%,，工作難度非常大,。為確保“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”，該縣將易地扶貧搬遷工作與小城鎮(zhèn)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè),、旅游開發(fā)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相結(jié)合，確保全縣整個“十三五”的搬遷任務(wù)在2018年提前兩年完成,，入住率,、拆舊率、復墾率均達到100%,；同時,，積極開展“四扶四建”搬遷后扶工作，編制資金使用和后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持方案,，大力培訓,，建立扶貧基地，引進多個就業(yè)扶貧工廠和扶貧車間,，實現(xiàn)后扶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,，有勞動力的搬遷戶至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，無勞動能力的有兜底保障,，后扶率達100%,。
推進教育扶貧，確保學有優(yōu)教,。一是教育資助全覆蓋,，確保貧困孩子“零輟學”。全縣義務(wù)教育階段實行“兩免一補”政策,。2014年來免學費26.69萬人次2.01億元,，免教科書費59.73萬人次3999萬元，發(fā)放貧困寄宿生生活補助5.52萬人次3263萬元,。發(fā)放資助金1.43億余元,，資助貧困學生65.15萬余人次；發(fā)放義務(wù)教育階段補助57.69萬人次7803.2萬元,；發(fā)放普通高中補助2.88萬人次2714.4萬元,；發(fā)放中職補助2.25萬人次2623.4萬元。落實“三幫一”控輟保學三級責任制,，實現(xiàn)貧困學生“零輟學”,。義務(wù)教育鞏固率始終保持100%，學前三年毛入園率,、高中階段毛入學率和“三類”殘疾兒童少年入學率穩(wěn)步提高,，其中2019年學前三年毛入園率為86.1%、高中階段毛入學率89.6%,、“三類”殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率100%,。全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學生全部納入營養(yǎng)改善計劃，按每生每年800 元的標準予以補助,，減輕了近4萬余名貧困學生經(jīng)濟負擔,。二是辦學條件大改善,，確保貧困孩子“讀好書”。2014年以來,，累計投入資金9.23億元,，實施農(nóng)村學校提質(zhì)項目114個。加快城區(qū)學位建設(shè),，新增城區(qū)學位21285個,，超額完成省定任務(wù)；引進苦志育才學校,，免費招收孤兒及特困家庭學生,；加大教師資源配置力度，2014至2019年全縣招聘教師1288人,，義務(wù)教育階段教師全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校任教；推行教育聯(lián)盟,，全縣52 所中小學分為五個教育聯(lián)盟,，實行學校、教師對口幫扶制度,，選派優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教,，提升了貧困鄉(xiāng)村學校教學質(zhì)量；推進實施鄉(xiāng)村教師“國培計劃”等項目,，貧困鄉(xiāng)村教師培訓率達到93%,，有效提升貧困鄉(xiāng)村師資素質(zhì)，讓貧困地區(qū)學生享受優(yōu)質(zhì)師資資源,。三是職業(yè)教育深發(fā)展,，鋪平貧困學員“就業(yè)路”。把全縣各類職業(yè)教育培訓和技能培訓統(tǒng)一歸口職教中心,，做大做強職業(yè)教育,。2014年以來，職業(yè)教育招收培訓建檔立卡貧困家庭“兩后生”585名,，開展各類技能培訓90余期,，培訓貧困勞動人口3786名，幫助貧困家庭勞動力就業(yè)2000余名,，自主創(chuàng)業(yè)258名,。全面實施“雨露計劃”，為就讀職業(yè)院校建檔立卡學生發(fā)放職業(yè)教育補助5780人次838.8萬元,；投入資金20.6萬元,，對面臨失學、輟學的建檔立卡貧困戶家庭學生103人每人資助2000元,，幫助其完成學業(yè),；投入資金312.66萬余元，選送772名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人赴省參加專業(yè)技能培訓，為貧困人口脫貧致富培養(yǎng)了一批致富能人,。
實施健康扶貧,，確保病有良醫(yī)。該縣因病致貧6607戶,、24678人,，占貧困總?cè)丝诘?0.79%。近年來,，通過提高醫(yī)療報銷比例,、提升醫(yī)療保障，投入資金1.06億元,，受益85.01萬人次,，有效防止了因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,。一是把好參保關(guān),，100%資助參保。近年來,，投入資金3022.76萬元,，補貼貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費50%以上，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶100%購買城鎮(zhèn)醫(yī)保,、大病保險,。投入資金1564.19萬元，為所有貧困人口購買“特惠?！奔彝ゾC合保險,，進行意外傷害、自然災害保險保障和大病保險補充保障,。二是把政策落實關(guān),，100%大病救助。實行“先診療后付費”,，方便群眾32031人次,。實行“一站式”結(jié)算，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)療費用在“一站式”窗口兌付或報銷,，方便貧困群眾27656人次,。在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)，提高貧困群眾住院費用報銷比例10%,，截止到目前,，投入1865.62萬元，使55826人次受益,；降低大病保險起付線50%,，2017年至2019年11月,，全縣貧困人口享受大病保險報賬3922人次；大病保險基金支付2274.12萬元,，其中降低50%起付線支出879.49萬元,；開展大病救治，2017年8月起,，縣人民醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院對全縣罹患29種大病的貧困人口患者集中救治1230人次，定點醫(yī)院減免金額58.01萬元,。設(shè)立專項救助基金,，貧困群眾住院救助由政府兜底，實現(xiàn)縣域內(nèi)住院報賬比例達到90%以上,，2017年至2019年11月,，共為37049人次發(fā)放住院救助兜底資金2761.69萬元。三是把好預防關(guān),，100%簽約家庭醫(yī)生,。組建90個縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)師團隊，建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)100%,，實現(xiàn)貧困戶足不出戶解決日常健康問題和保健需求。落實慢性病,、傳染病,、地方病防控，近六年來,，我縣無甲類傳染病報告,，其他傳染病發(fā)病率、死亡率,、病死率均控制在國家控制標準內(nèi),。
堅持綜合保障，確保老有頤養(yǎng),。2014-2019年,，累計發(fā)放各類社會救助資金2.99億元，其中農(nóng)村低保金發(fā)放1.61億元,。一是在“精準”上下功夫,，確保公平公正。嚴格兜底脫貧對象認定程序,，兜底對象需經(jīng)縣民政局,、縣財政局、縣扶貧辦等六部門聯(lián)合認定,，并報縣政府審核同意,，全縣共有農(nóng)村低保對象4519戶7093人,。因工作突出，新田被列為湖南省社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認定試點縣,。同時,，堅持動態(tài)調(diào)整，適時開展農(nóng)村低保認定清理整頓,，確保實現(xiàn)“應保盡保,、應兜盡兜、應出盡出”,。二是在“提標”上下功夫,，強化保障水平。農(nóng)村低保金由2014年的1980元/年提高到2019年的3840元/年,；集中供養(yǎng)標準由2015年的每人3200元/年提高到7800元/年,，分散供養(yǎng)標準由2015年的每人2900元/年提高到4812元/年，特困人員托底保障更加有力,；2014-2019年,，共發(fā)放殘疾人補貼1836萬元，2016-2019年,，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準每人每月分別從50元提高至60元,。三是在“銜接”上下功夫，提升保障實效,。推進低保與扶貧政策銜接,，“兩線合一”工作取得較好成效，逐步形成了“低保保障生活,、扶貧促進發(fā)展”的良性格局,。加大小額臨時救助力度，大幅簡化審批流程,，2014-2019年,，共發(fā)放臨時救助金 3183萬元，使困難群眾及時獲得救助,。加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險,、大病保險、補充醫(yī)療保險等的銜接與結(jié)合,，從2018年起,，投資47萬元，率先在永州市為1907名特困供養(yǎng)對象購買“住院護理保險”,。為促進殘疾人更好地參與生活,、融入社會，共免費發(fā)放輔助器具1365件,。全面貫徹落實黨和國家養(yǎng)老保險政策,，2019年貧困人員參?？倲?shù)5.4萬人，基本實現(xiàn)了16周歲以上貧困人員的應保盡保,。對60周歲以上貧困人員直接發(fā)放養(yǎng)老金3046.16萬元,，為重殘人員代繳養(yǎng)老保險6924人次。
聚焦兩個完善,，夯實發(fā)展基礎(chǔ),。
加快實施交通扶貧工程。2014年-2019年,，建設(shè)省道干線公路4條,，里程109.17公里，完成總投資10.8億元,初步打通了向外發(fā)展的交通要道,。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程793.98公里,，旅游資源產(chǎn)業(yè)路里程39.75公里，危橋改造75座,，安保工程525.4公里,，農(nóng)村客運招呼站218個，累計完成投資3.98億元,，實現(xiàn)了所有行政村和25戶100人口以上的自然村100％通水泥路的工作目標,。全力推進安全飲水工程。2014－2019年,，共投入項目建設(shè)資金2.49億元,，全縣有201個行政村（社區(qū)、居委會）建設(shè)了自來水工程,，占行政村（社區(qū)、居委會）總數(shù)87.4%,，涉及人口35.5萬人,，103個貧困村均已通自來水。全縣總計建設(shè)農(nóng)村集中供水工程219處,。特別是通過實施引水工程,，將金陵水庫的優(yōu)質(zhì)水引入大坪塘鎮(zhèn)等區(qū)域性缺水地區(qū)，解決當?shù)貧v史以來未解決的區(qū)域性干旱缺水問題,。同時,，出臺《新田縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法》《新田縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)與管理實施方案》，做到建管并重,，建管分離,，確保飲水項目長久運行。全縣230個行政村（社區(qū),、居委會）的水質(zhì)檢測已完成,，水質(zhì)標準均達到基本安全及以上,。實施電力和通訊扶貧工程。大力開展貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造,。2014－2019年,，共投入農(nóng)網(wǎng)改造項目資金2.33億元，全縣103個貧困村已全部完成升級改造,。大力開展光伏扶貧,。引進大唐風能、五凌公司,、遠景能源,、湖南中技環(huán)保能源等新能源公司，深度開展合作,，提升光伏發(fā)電效益,，增加村級集體經(jīng)濟。自2016年起,，共投入資金7228.4萬元,，在103個貧困村新建光伏發(fā)電站82個，已經(jīng)全部并網(wǎng)發(fā)電,，保證了電價0.85元/度,，每個貧困村發(fā)電站可為村集體增加年收入5萬元以上。大力完善通訊基礎(chǔ)設(shè)施,。引導通訊企業(yè)履行扶貧社會責任,，移動公司、電信公司投入2億元建設(shè)基站,，項目已全部完成,；全縣行政村光纖覆蓋率100%，20戶以上自然村光纖通達率92%,；4G移動通信基站累計648個,，100%的行政村、95%的20戶以上自然村有4G覆蓋,；農(nóng)村廣播實現(xiàn)村村響,。完善農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)。精準對標公共服務(wù)基本完善要求,，投入資金1.3億元,，開展農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，103個貧困村新建47個,、改建56個,。全縣230個村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺辦公設(shè)備全面配齊，村牌標識,、制度版面全部統(tǒng)一風格,，黨建服務(wù)設(shè)施,、便民服務(wù)設(shè)施、文體活動設(shè)施,、農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施得到全面完善，實現(xiàn)服務(wù)群眾有陣地,。完善貧困村衛(wèi)生廁所,、綠化、亮化,、停車場,、背街小巷等基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境大幅改善,。建立農(nóng)家書屋379個,，免費發(fā)放圖書38600冊，實現(xiàn)103個貧困村全覆蓋,。送影下鄉(xiāng)8520場次,，送戲下鄉(xiāng)220場次，群眾文化生活逐漸豐富,。
創(chuàng)新社會幫扶,，凝聚攻堅合力。全員行動,，提升“中國社會扶貧網(wǎng)”幫扶影響,。建立完善縣、鄉(xiāng),、村三級社會扶貧網(wǎng)工作服務(wù)體系,，注冊愛心人士40517余名，實現(xiàn)貧困戶100％注冊,；貧困戶發(fā)布物資需求15232次,、發(fā)布資金需求833次，對接成功率81.7%,，眾籌資金18.5萬余元。發(fā)起“我想有一個家”扶貧眾籌活動,。吸引了15000余名愛心人士眾籌資金86.6萬元,，幫扶貧困戶116戶；持續(xù)開展“愛心成就夢想”教育現(xiàn)場眾籌活動,，六年來共籌集捐款資金近2460萬元,，13050名貧困學生得到資助。扎實推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動,。引導東升農(nóng)場,、吉星家居等43家規(guī)模以上企業(yè)與42個貧困村簽約結(jié)對,，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)協(xié)作,、村企共建,、開設(shè)扶貧車間等形式，帶動貧困村,、貧困戶經(jīng)濟發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，“萬企幫萬村”精準扶貧行動投入資金2.47億元,，幫扶項目135個,，帶動貧困人口5.6萬余人增收。大力開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動,。對990戶重點幫扶對象幫扶物品2167件,，開展服務(wù)2807次，幫扶資金42.06萬元,。廣泛聚力,，建臺搭橋助力貧困學子。建立留守兒童活動陣地,，投入60萬元在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建一所“光大愛心書屋”,，現(xiàn)已全部投入使用；吸納企業(yè)參與貧困助學,，連續(xù)四年開展“青春扶貧·圓夢行動”助學項目,，累計發(fā)放各類助學資金140余萬元，資助大中小貧困學生600余名,。
聚焦黨建領(lǐng)航,，盡顯擔當初心。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，以強有力的基層基礎(chǔ)，推動全縣上下轉(zhuǎn)變作風,、強化執(zhí)行,，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓整改,，不斷提升群眾滿意度,。
堅持黨建引領(lǐng)，確保強基固本,。一是大力整頓軟弱渙散黨組織,。每年按照10%的比例倒排整頓軟弱渙散村黨組織，由縣級領(lǐng)導蹲點、縣直部門包村進行集中整頓,、限期轉(zhuǎn)化,，2017-2019年推動全縣72個軟弱渙散村黨組織全面整頓提升。二是選優(yōu)育強村“兩委”帶頭人,。突出選能人進入村“兩委”班子,，2017年換屆后230名村黨組織書記中，致富能手和經(jīng)濟能人189名,，遴選7名優(yōu)秀人才任貧困村專職支部書記,，361名35－50歲的中青年優(yōu)秀黨員進入村黨組織班子。近三年組織村黨組織書記培訓班7期 1820人次,。2019年擇優(yōu)選拔120余名村級后備干部到浙江大學學習,，并選派39名后備干部到浙江省寧波市和湖南省長沙市等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跟班學習。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。創(chuàng)新黨員積分制“金銀黃黑”榜考評,，加強黨員教育管理，引導黨員最大限度地發(fā)揮廣大黨員在精準扶貧,、精準脫貧中的神經(jīng)末梢,、造血干細胞和致富帶頭作用,。四是注重扶貧先扶志,，激發(fā)內(nèi)生動力。開展“人窮志不窮,、脫貧靠自身”自立自強行動,，推進治懶,、治惰、治臟,、治賭,、治愚等“五治”，推行扶貧先扶勤,、以獎代投,，形成正向激勵機制，調(diào)動貧困群眾的積極性,、主動性,。加強宣傳教育力度，每年發(fā)放宣傳畫冊以及告知書,、掛歷,，激發(fā)他們改變貧困面貌的干勁決心。
堅持精準派人,，強化精準幫扶。一是省市工作隊勇挑重擔。在我縣駐村幫扶的5個省派工作隊和15個市派工作隊,，主動選擇貧困程度深,、工作難度大的薄弱村，給全縣干部帶了好頭,，起到了示范作用,。二是職能部門充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢。在安排駐村后盾單位時,，充分考慮了部門職能和貧困村實際困難需求,。比如竹林坪村，交通條件落后,，該縣調(diào)整選派了縣交通運輸局等單位進駐幫扶,，山下村水利條件較差，安排了市水利局駐村幫扶,。三是各單位派出了最精干力量,。全縣各單位政治站位高，包括衛(wèi)生,、教育系統(tǒng)在內(nèi)所有公職人員主動投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,，共選派了796人組建229支工作隊進行駐村幫扶，其中,，省市派工作隊20支,、縣派工作隊111支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派工作隊98支,，每支工作隊不少于3人,，貧困村的工作隊長由黨員副科以上干部或優(yōu)秀后備干部擔任。除特殊崗位外,，所有公職人員均與貧困戶結(jié)對幫扶,，全縣207個單位共派出7152名干部職工結(jié)對幫扶貧困戶，駐村幫扶和結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,。
堅持排查走訪,，確保群眾滿意度。一是大走訪提升群眾認可度,。領(lǐng)導干部帶頭開展“三走訪,、三簽字”活動，全縣103個貧困村,，縣委書記,、縣長均已全部走訪完畢，走訪率均為100%,。堅持把走訪對象延伸到所有農(nóng)戶,，認真傾聽和解決群眾關(guān)切,，對現(xiàn)有扶貧政策進行深入宣傳，著力解決涉貧信訪問題,，通過持續(xù)深入的走訪活動,，改善了黨群干群關(guān)系，提升了政策落實知曉度和認可度,。加大非貧困村,、非貧困戶的幫扶和宣傳力度，確保2014年以來貧困村平均投入在1000萬元,、非貧困村平均投入在400萬元以上,，實施了一批群眾反映強烈的民生工程，進一步提高了群眾滿意度,。二是大排查提升脫貧質(zhì)量,。制定《新田縣脫貧摘帽反饋問題整改和“質(zhì)量提升年”工作方案》、《新田縣聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》等文件,，從今年5月份起,，集中利用5個月時間，開展常態(tài)化驗收,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月驗收檢查20%的村,，做到所有貧困戶和在家非貧困戶走訪調(diào)查全覆蓋，常態(tài)化驗收注重發(fā)現(xiàn)問題與核查已交辦問題整改情況相結(jié)合,，省市交辦和自查發(fā)現(xiàn)的各類問題得到全面整改,。三是大預檢確保順利摘帽。制定《新田縣脫貧摘帽問題清零百日攻堅行動工作方案》,，集中100天時間,，以10大方面60項具體內(nèi)容為導向，查漏補缺,、整改提升,，從10月11日起，共抽調(diào)行業(yè)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村一線扶貧人員164人，對全縣229個行政村（社區(qū),、居委會）,，對照貧困戶脫貧、貧困村出列標準,，集中40天時間,，開展村、戶全覆蓋“大預檢”,，發(fā)現(xiàn)問題徹底整改,，確保高質(zhì)量脫貧,、高水平出列。
三,、從遠謀劃,，以后續(xù)措施鞏固脫貧成效
脫貧摘帽后，如何鞏固提升脫貧成效,？新田縣將按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,，堅持“四個不摘”“四個只增不減”,，完善《新田縣摘帽后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升實施方案》，注重政策的持續(xù)性,，實現(xiàn)脫貧與防范返貧相結(jié)合,、當前與長遠相結(jié)合，確保脫貧成果得到鞏固和提升,。
一是進一步開展脫貧“回頭看”,。把防止返貧作為一項系統(tǒng)工程統(tǒng)籌謀劃。脫貧摘帽以后,，定期組織開展“回頭看”,，對脫貧后有勞動力的戶，加大對生產(chǎn)生活的幫助,，引導其發(fā)展產(chǎn)業(yè),；對身體欠佳的半勞動力給予公益性崗位的幫助；對無勞動力的戶進行兜底,，解決其實際生活困難,，確保已退出貧困村和已脫貧貧困人口穩(wěn)定達到脫貧退出標準。加強對非貧困對象的入戶走訪監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)返貧和新致貧對象,，按程序納入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，落實結(jié)對幫扶,。二是進一步抓實結(jié)對幫扶,。堅持政策不變、班子不散,、力度不減,、工作隊不撤，繼續(xù)實行駐村幫扶和結(jié)對幫扶“全覆蓋”,。繼續(xù)推進分類施策,，幫助已退出貧困村實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平“雙提升”，爭取2020年864戶1895名貧困人口全部達到脫貧標準,。健全社會扶貧參與機制,，充分發(fā)揮民營企業(yè),、群團組織、社會能人及愛心人士的作用,，扎實開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”“萬企幫萬村”等活動,，建立全方位幫扶體系。三是進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是發(fā)揮湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批的政策紅利,，大力招商引資，壯大實體經(jīng)濟,，做大做強林工,、硒鍶、機械制造,、新能源新材料四大主導產(chǎn)業(yè),，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,。二是積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,，立足硒鍶特色資源，把富硒蔬菜,、水果等農(nóng)產(chǎn)品種植,、加工作為農(nóng)村主導扶貧產(chǎn)業(yè)，推廣復制“東升農(nóng)場”成功模式,，爭取在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一批以供粵港澳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系為標桿的生產(chǎn)基地,，建立完善利益聯(lián)結(jié)機制，為鞏固提升脫貧成效提供重要途徑,。三是加大資金投入,，2020年整合涉農(nóng)資金投入1.5億元以上用于扶貧產(chǎn)業(yè)，撬動民間資金10億元以上,，按照“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的要求，力爭2020年打造24個300畝以上的高標準的產(chǎn)業(yè)示范基地,，103個貧困村每村建好一個50至100畝左右的精品示范園,。結(jié)合中農(nóng)批電商農(nóng)旅小鎮(zhèn)建設(shè)，在所有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場,，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,。四是進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。實施基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平“雙提升”工程,，計劃繼續(xù)整合資金1.2億元,，對農(nóng)村水、電,、路,、訊等基礎(chǔ)設(shè)施提標提質(zhì),。積極爭取興永郴贛鐵路過境新田并設(shè)站，加快推動S345新田縣城至二廣高速寧遠互通,，S229,、S227新田縣關(guān)口至黃沙溪兩條一級公路建設(shè)，進一步暢通對外通道,；加快毛俊水庫渠系配套建設(shè),，有效解決石羊、三井,、龍泉等干旱死角灌溉缺水和排洪的問題,。五是進一步落實扶貧政策。保持對已脫貧對象的有關(guān)扶持政策不變,，繼續(xù)落實住房保障、健康扶貧,、兜底保障等政策,，重點加大后發(fā)危房改造力度；加大家庭經(jīng)濟困難學生資助力度和困難家庭職業(yè)技能免費培訓力度,加大困難家庭醫(yī)療救助力度,，力爭募集助學資金500萬元以上;加大對農(nóng)村低保對象的救助力度,，并逐年提高標準。六是進一步激發(fā)內(nèi)生動力,。組織開展“基層夜話”“家訪談話”以及科技文化信息“三下鄉(xiāng)”,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“大競賽”等活動，樹立“脫貧光榮”的鮮明導向,，發(fā)揮貧困群眾的脫貧主體作用,。推動移風易俗，培育健康文明生活方式,。加大技能培訓力度,，每年至少開展6次與沿海發(fā)達地區(qū)和縣內(nèi)企業(yè)的勞務(wù)對接，力促勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。七是進一步加強基層黨建,。提升基層黨建隊伍整體素質(zhì)。抓好農(nóng)村基層黨建示范點建設(shè),，健全農(nóng)村基層組織運行機制,，嚴格落實村干部績效考核制度，不斷提高村級保障水平,。全面抓好智慧黨建工作,，完成村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。繼續(xù)廣泛開展黨員“三亮一爭”活動,，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,，留下一支永不走的工作隊，為新田人民全面脫貧致富奔小康而不懈奮戰(zhàn),。（文/新頒,、辛服）