衛(wèi)計執(zhí)法局監(jiān)督執(zhí)法人員在遠發(fā)建材有限公司車間檢測噪音

新田新聞網(wǎng)（通訊員 徐平 王獻東）8月31日,，雖過處暑節(jié)氣,，但火辣的太陽仍然撒在初秋的新田大地上。當(dāng)天,，新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局監(jiān)督執(zhí)法員來到遠發(fā)建材有限公司,，檢查該企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作情況,。不久前，該局在辦理職業(yè)衛(wèi)生類案件方面獲得永州市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局的通報表揚,，職業(yè)健康監(jiān)管取得明顯成效,。

高度重視，壓實責(zé)任

沒有等來的輝煌,，只有拼來的精彩,。2019年12月，隨著國家機構(gòu)改革的深入推進,，新田縣職業(yè)健康監(jiān)管職能正式移交到衛(wèi)健部門,。一年多來，新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局立足實際,，開拓創(chuàng)新,，主動作為，認真履職,，設(shè)置職業(yè)健康監(jiān)督股,，以監(jiān)管執(zhí)法為抓手，大力開展專項整治,，堅持“監(jiān)督,、指導(dǎo)、服務(wù)”并重的工作模式,，全縣用人單位的職業(yè)危害防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善,，職業(yè)衛(wèi)生管理明顯加強，職業(yè)病防治水平明顯提升,。

人民健康高于一切,。職業(yè)健康事關(guān)廣大勞動者的生命健康權(quán)益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,。新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局把職業(yè)病防治工作納入了局績效考核和安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,，成立了以局長為組長的塵肺病防治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《新田縣塵肺病防治攻堅行動方案》,。同時,，督促企業(yè)單位成立職業(yè)衛(wèi)生管理組織,，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職人員，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,，明確職業(yè)病防治法責(zé)任制,，制定具體的工作措施,，實行目標(biāo)管理,。

筆者隨衛(wèi)計執(zhí)法局人員深入到新田縣遠發(fā)建材有限公司現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法?？吹皆摴经h(huán)境干凈整潔,，看到了吸塵罐、吸塵塔,，噴霧機也在工作,。監(jiān)督執(zhí)法員帶著儀器設(shè)備來到車間，打開儀器,，檢測噪音和粉塵,，并來到辦公室仔細察看了職業(yè)衛(wèi)生方面的相關(guān)檔案資料，對存在的問題及時向企業(yè)主反饋,，現(xiàn)場出具監(jiān)督意見書,。

“我們對94名員工都要進行崗前培訓(xùn)、健康體檢,，并經(jīng)常在工作群提醒,，注意個人加強防護措施。工作不完善的地方,，我們會按要求及時抓好整改,。”遠發(fā)建材有限公司總經(jīng)理羅桂輝說道,。

據(jù)了解,，2020年，省衛(wèi)計執(zhí)法局專門為新田縣職業(yè)健康監(jiān)督工作配置了現(xiàn)場執(zhí)法取證,、便攜文書打印設(shè)備和職業(yè)危害因素監(jiān)測設(shè)備,，大力推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

監(jiān)督執(zhí)法人員在遠發(fā)建材公司察閱職業(yè)衛(wèi)生檔案資料

健全檔案,，分類管理

只有底數(shù)清,，情況明，工作才有針對性,。2020年9月和2021年3月,，縣衛(wèi)計執(zhí)法局對轄區(qū)所有企業(yè)開展兩輪調(diào)查摸底工作，共摸底調(diào)查用人單位118家,。印發(fā)了《新田縣用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級監(jiān)督執(zhí)法實施方案》等文件,，開展用人單位風(fēng)險自評和監(jiān)督機構(gòu)評估,，對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位根據(jù)危害的程度實施分級分類管理。對職業(yè)病危害風(fēng)險分類嚴重的50家單位建立了職業(yè)病危害用人單位數(shù)據(jù)庫,，對26家粉塵較嚴重的用人單位建立了粉塵危害用人單位數(shù)據(jù)庫,，對44家塵毒危害較嚴重的用人單位建立了塵毒危害用人單位數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的要求為勞動者建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,，使職業(yè)健康監(jiān)護工作逐步走上正規(guī)化,、規(guī)范化的管理軌道。

組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

加強培訓(xùn),，大力宣傳

認識是行動的先導(dǎo),，只有認識正確，才有行動的高度自覺,。新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局編制印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)匯編1000余冊,，對企業(yè)負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理員進行了《職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)病防治知識的培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班2期,，累計培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員（協(xié)管員）,、企業(yè)負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員500余人次，另外通過采取微信工作群內(nèi)不定期發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)課件和案例等多種形式的宣傳培訓(xùn),，強化了企業(yè)負責(zé)人和作業(yè)人員的法制觀念,，提高了衛(wèi)生意識，樹立了防護意識,。督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律,、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,、指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品,。利用《職業(yè)病防治法》宣傳周開展以《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》為主要內(nèi)容的法律及職業(yè)病防治知識宣傳活動,，采取上街設(shè)立咨詢點,，發(fā)放宣傳資料等形式，開展大眾化的宣傳教育,。同時,，在還組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入廠礦企業(yè)廣泛宣傳職業(yè)病防治知識。據(jù)統(tǒng)計,，共上街設(shè)立宣傳咨詢點2次,，印發(fā)各種宣傳資料3萬多份，接受群眾咨詢?nèi)藬?shù)達3000多人,。通過多種形式的大力宣傳,，提高了全社會對職業(yè)病防治工作的認識，增強了企業(yè)法人為職業(yè)病防治第一責(zé)任人的意識和勞動者的自我保護意識,。

監(jiān)督執(zhí)法員在某企業(yè)石場車間檢測粉塵

加大監(jiān)督,，專項整治

徒法不足以自行,，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施,。新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局善于堅持問題導(dǎo)向,，用好監(jiān)督執(zhí)法這把“利劍”。今年以來,，新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局集中組織開展了塵毒嚴重類別的非煤礦山開采,、非金屬礦物制品、機械鑄造,、制鞋加工,、家具制造,、涂料生產(chǎn)等職業(yè)病危害專項治理工作,，共檢查用人單位60家，現(xiàn)場職業(yè)危害因素監(jiān)測26家,，重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害得到有效控制,。目前全縣9家非煤礦山開采單位和其他8家粉塵嚴重類別的企業(yè)均實現(xiàn)了有效機械通風(fēng)和濕式作業(yè)等綜合防塵措施，全部完成了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作,，從業(yè)人員全部進行職業(yè)健康檢查,，全面提高了職業(yè)病防治能力，為職業(yè)衛(wèi)生工作打下了良好的基礎(chǔ),。今年6月份對職業(yè)健康管理工作不重視的,、違法行為較嚴重的30余家用人單位的負責(zé)人進行了集中約談警示，要求用人單位必須嚴格落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范,，逾期不整改將給予立案處罰,。同時對醫(yī)療單位開展了放射診療工作監(jiān)督執(zhí)法，共檢查放射診療單位12家,，持有放射診療許可證11家,，放射工作人員都進行了職業(yè)健康體檢和放射衛(wèi)生職業(yè)培訓(xùn)，并取得《放射工作人員證》,。履職以來開展專項整治行動共出動執(zhí)法人員228人次,，監(jiān)督檢查用人單位72家，其中塵毒用人單位37家,，放射診療機構(gòu)12家,，其他用人單位23家，撰寫檢查筆錄256份,，下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書256份,。截止目前，已辦理當(dāng)場行政處罰案件39件,，罰款1.32萬元,；一般程序案件16件,，罰款7.7萬元。

一切為了群眾健康,。面向未來,，新田縣衛(wèi)計執(zhí)法局將進一步加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度，不斷夯實工作基礎(chǔ),，努力開創(chuàng)職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,。