新田新聞網(wǎng)(通訊員 心田)近年來,，新田縣充分發(fā)揮硒鍶資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持四“動(dòng)”興“園”,，即政策撬動(dòng)建園,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)立園,、能人帶動(dòng)管園,、利益聯(lián)動(dòng)活園,，以創(chuàng)建村級(jí)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園為載體,，著力打造壯大集體經(jīng)濟(jì)新樣板。目前清零集體經(jīng)濟(jì)空殼村196個(gè),，轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村27個(gè),，培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的村191個(gè)，占比97.4%,。

堅(jiān)持政策撬動(dòng)建園,，讓集體經(jīng)濟(jì)“活”起來。一是注重高位推動(dòng),。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列為“書記工程”,，30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1拖2”聯(lián)系全縣59個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)小產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園保證1支工作隊(duì),、1名第一書記,、1名科技特派員、1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶,。二是強(qiáng)化政策傾斜,。先后出臺(tái)《新田縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見20條》等3個(gè)專項(xiàng)文件，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層黨建考核重要內(nèi)容,，在財(cái)政,、土地、金融,、稅費(fèi)減免等方面對(duì)村級(jí)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)給予政策傾斜,。三是加大資金投入?？h財(cái)政每年安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬元,，先后爭(zhēng)取資金1.3億元,，帶動(dòng)社會(huì)資本2億多元,，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)25個(gè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園59個(gè),。設(shè)立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)信貸資金,，向102家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信3.9億元，放貸3億元,；投入1.5億元建設(shè)村級(jí)光伏發(fā)電站103個(gè),，僅此一項(xiàng)每年為集體經(jīng)濟(jì)增收463.5萬元。四是創(chuàng)新土地保障,。率先開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),，229個(gè)村居全面開展土地確權(quán)頒證，大力推動(dòng)“三變改革”,，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),。目前集中流轉(zhuǎn)土地19.64萬畝，全縣64%的土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地優(yōu)先用于村級(jí)經(jīng)濟(jì)小產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。

堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)立園,，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)“強(qiáng)”起來。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位,。發(fā)揮富硒富鍶資源優(yōu)勢(shì),，打造富硒公用品牌，大力發(fā)展富硒蔬菜,、新田大豆,、富硒食用菌、富硒水果,、富硒油茶,、三味辣椒產(chǎn)業(yè)。建成東升蔬菜,、徐家沃柑,、龍溪白茶、青龍有機(jī)水稻,、烏下果蔬,、劉志孫油茶等30個(gè)示范產(chǎn)業(yè)園，培育粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地9個(gè),。新田被認(rèn)定為湖南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,。二是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引進(jìn)和培育東升農(nóng)場(chǎng),、遠(yuǎn)鴻農(nóng)業(yè),、恒豐糧油等多個(gè)龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)園,、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社跟進(jìn),、廣大農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把村級(jí)小產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)建設(shè)融入全縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。全年蔬菜播種面積穩(wěn)定在22萬畝,、總產(chǎn)值18.5億元，外貿(mào)出口額1.96億美元,。三是深化科技引領(lǐng),。大力實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，引導(dǎo)龍頭企業(yè)每年推廣實(shí)用技術(shù)30多項(xiàng),、引進(jìn)新特品種50多種,、培訓(xùn)技術(shù)骨干300多人次。加快建設(shè)蔬菜物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),，在城郊潭田村,、東升村、長(zhǎng)富村等村，配套建設(shè)產(chǎn)地貯藏,、預(yù)冷保鮮,、分級(jí)包裝、冷鏈物流,、城市配送等設(shè)施,，構(gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持能人帶動(dòng)管園,，讓發(fā)展質(zhì)量“優(yōu)”起來,。一是實(shí)施“頭雁工程”。選優(yōu)配強(qiáng)班子,，不斷提升帶富能力,，新一屆村（社區(qū)）黨組織書記人選中，致富帶頭人占比86.1%,。村黨組織負(fù)責(zé)人,、村委會(huì)主任、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人“一肩挑”比例達(dá)95.2%,。公開選拔580名優(yōu)秀青年納入村級(jí)后備力量庫培養(yǎng),。二是開展“引才回鄉(xiāng)”。聚焦打造硒鍶高端農(nóng)產(chǎn)品基地,，全面實(shí)施組織振興和人才振興三年行動(dòng)計(jì)劃,，每年回引優(yōu)秀青年農(nóng)民200多人，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園孵化工程,，服務(wù)園區(qū)發(fā)展,。如枧頭鎮(zhèn)星塘村回引優(yōu)秀青年宋童華回鄉(xiāng)創(chuàng)辦“愛飛的雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，短短幾年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,。三是育強(qiáng)“紅色引擎”,。依托永州青年農(nóng)民培訓(xùn)中心、電商培訓(xùn),、鄉(xiāng)村振興帶頭人培訓(xùn),，大力培育村級(jí)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展急需人才。選派36名優(yōu)秀黨組織書記和后備力量到浙江,、寧波、長(zhǎng)沙,、瀏陽等發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),，有效提升了村級(jí)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)管理能力，做法得到央視宣傳推介,。

堅(jiān)持利益聯(lián)動(dòng)活園,，讓村企共贏“合”起來。一是織牢利益鏈接。將財(cái)政投入轉(zhuǎn)化為村級(jí)集體股份,，對(duì)每個(gè)村級(jí)小產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目財(cái)政投入比例不高于園區(qū)項(xiàng)目總額的50%,，項(xiàng)目所在地的村集體5年內(nèi)享有每年不低于支持資金4%的約定比例分紅權(quán)。僅此一項(xiàng),，每年為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收300多萬元,，帶動(dòng)10000多名農(nóng)村低收入人口增收500萬元以上。二是強(qiáng)化村企聯(lián)動(dòng),。積極探索“龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地（合作社）+脫貧戶”模式,，強(qiáng)化企帶村、村帶民,，實(shí)現(xiàn)集體增效,、村民增收。如全縣有20個(gè)村,，依托遠(yuǎn)鴻菌業(yè)公司,，建立菌業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),，年產(chǎn)值超過8000萬元,。24個(gè)村集體以土地入股與溫氏集團(tuán)合作，建立生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,，每年股金分紅3-5萬元/年,。通過村企聯(lián)動(dòng)，全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28個(gè),、各類農(nóng)業(yè)企業(yè)290家,、農(nóng)民合作社778個(gè)、種養(yǎng)大戶800余戶,。三是典型示范帶動(dòng),。深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“百村示范、千村提升”工程,，積極開展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村創(chuàng)建行動(dòng),，示范聯(lián)動(dòng)弱村共同發(fā)展。如東升村依托東升農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展富硒蔬菜,，帶動(dòng)周邊掛蘭,、米田寺等30個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展富硒蔬菜5萬畝。陶嶺周家村和仁崗村示范帶動(dòng)周邊8個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展“三味辣椒”1500畝,。